改革创新，热潮涌动。刚刚过去的2022年，是醴陵市渌江投资控股集团有限公司（以下简称渌江集团）发展史上具有标志意义的一年。国企改革三年行动计划和任务如期完成，合并重组、融资工作取得重大突破，整章建制、项目建设、经营创收多点开花，现代化公司治理机制建立并运行……

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党的二十大报告提出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。2023年，国资委进一步优化完善中央企业经营指标体系，提出“一利五率”经营指标和“一增一稳四提升”总体目标，引导企业突出高质量发展首要任务，扎实推进提质增效稳增长。

跃上葱茏再攀峰

站在新的历史节点，渌江集团将迎来新一轮发展机遇，“做一流企业”的呼声和指向越来越清晰。明确2023年的发展方向：在落实重大任务和服务大局中勇挑重担，以“城市综合运营商和园区产业服务商”定位为基础，把全部精力投入到加强集团党的建设和谋划集团市场化转型发展上来，不断提升业务能力和盈利水平，计划到2023年底，集团总资产达到660亿元以上，资产负债率控制在57%以内；全年力争融资到位资金140亿元以上，实现经营收入20亿元以上，在醴陵迈进“千亿时代”中贡献渌江力量，为建设中国式现代化新醴陵积蓄强劲动能。

深化改革

健全完善现代化企业制度

国企改革关键在于建立现代企业制度。近日召开的中央经济工作会议中，特别提到“要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系。完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营”。

加快完善中国特色现代企业制度成为国企改革的重要任务之一，而把党的领导融入公司治理各环节是其最大特色所在。渌江集团将其作为重大任务，在坚持完善治理中加强党的领导，实现“第一议题”制度全覆盖，全面落实党建责任制，国有企业党的领导、党的建设得到根本性加强。

千钧重任，破浪前行。贯彻落实醴陵市委、市政府总体部署，2022年，渌江集团率先在株洲地区启动并完成平台公司合并重组改革工作，通过六批次共计608人次竞聘上岗，完成集团本部、七个子公司共计204个岗位定岗，形成“能者上、优者奖、平者让、庸者下、劣者汰”的选人用人新格局。

百尺竿头更进一步，渌江集团还对集团各项内控管理制度进行了全面梳理，开展了整章建制行动，进一步明确党委会前置程序，完善“三重一大”决策机制，健全运转高效的法人治理结构，界定“三会一层”的职责、权利和义务，做到权责明确、管理有序，切实提升了集团工作质效，有力确保了集团各项重点工作向稳向好推进。

紧扣中心

创新发展走好转型升级路

风劲潮涌，自当扬帆起航。随着机制藩篱的破除，创新“血脉”逐渐被打通，渌江集团的创新创造潜能也得到有效激活。

渌江集团党委新一届领导班子对集团主营业务进行了全面的梳理和分析，科学化规划转型发展线路，在融资工作上取得了重大突破，项目建设、经营创收多点开花。

国企改革的一个重要内容，就是要扩大市场要素的占比及影响力，谈业绩的时候要让市场说话、让市场评判。2022年渌江集团开创性探索了FBO、政府授权采购、社会投资人+EPC+O等三种投资建设模式，先后对接了中铁、中冶、中建、中铝等40余家央企、国企，以及万洋集团等民企，29个建设项目先后动工、遍地开花，株醴新城、湘赣边多式联运物流基地合作项目雏形初具、大幕将启。在此基础上，降本增效贯穿渌江集团经营管理始终，通过实施项目“三控三管一协调”，重点抓项目前期勘测设计及招投标管理，该集团成功实现建设成本较过往下降15%以上。

拼一路、搏一路，时间见证改变，数据镌刻历史。2022年，集团实现合并总资产约630亿元，净资产263亿元，营业收入约22亿元，缴纳税金7亿元全年融资到账共计124.95亿元。通过“调结构”，集团基本形成“银行贷款50+、债券30+、非标20-”的格局，平均融资成本为6.84%，有力确保了100.78亿元正常还本付息的如期偿还，牢牢守住了不发生区域性金融风险。

巩固成果

新一轮提升行动争先进位

改革只有进行时，没有完成时。随着国企改革三年行动成功收官，新一轮深化国资国企改革专项行动蓄势待发。

作为湖南省内除长沙外第1个县级AA+平台，近年来，渌江集团立足于“城市综合运营商和园区产业服务商”的定位，围绕风险防范、合并重组、产业项目等工作重点，着力打好“融资、项目、征拆、创收、产业”五大攻坚战，加快推动资源整合以及“资源—资产—资金—资本”之间的不断转化、升华，释放出澎湃的发展动能。

百舸争流，奋楫者先，岁末年初，一幅渌江集团2023年砥砺奋进蓝图已然舒展开来——该集团将认真落实“三高四新”战略定位和使命任务，围绕醴陵市“千亿时代”发展目标，全年计划推进项目共60个，其中经营性项目35个、基础设施“151化债委托代建”及财政奖补项目25个，计划完成投资25亿元，特别是推进株醴新城、湘赣边多式联运物流基地取得实质性突破，花炮物流国际港、第二自来水厂项目取得重大进展。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。奋进新时代，迈向新征程，渌江集团负责人表示，下一步，将扎实巩固拓展国企改革三年行动成果，不断增强企业活力动力，做强做优国有资本，以实干实绩助力醴陵市加快融入长株潭一体化，全面实现“千亿总值”，全面打造“千亿园区”，团结奋斗开启中国式现代化的醴陵篇章贡献自己应有的力量。

来       源 / 渌江集团

编       辑 / 张雅棋